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南平市农业学校(建阳农工校) 关于巡察整改进展情况的通报(向社会公开)

南平农校 2022-03-23 8185

根据市委巡察工作统一部署,202158日至522日,市委巡察二组对南平市农业学校(建阳农工校)开展了巡察“回头看”。并于202191日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当,履行整改责任

(一)统一思想认识,提高政治站位。巡察“回头看”情况反馈会后,学校立即召开党政班子会议,传达学习市委巡察“回头看”反馈意见及巡察整改工作要求,对巡察整改工作迅速部署,要求全体班子成员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以增强“四个意识”, 坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治高度,把落实巡察“回头看”反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放;校长全面压实第一责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,把思想和行动统一到市委巡察工作要求上来,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快学校高质量发展的实际行动。

(二)加强组织领导,落实“一岗双责”。学校领导班子切实担负起巡察“回头看”整改主体责任,成立校长为组长,其他班子成员为副组长,8名职能科室负责人为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组。领导小组下设巡察“回头看”整改办公室,党政办主任担任巡察整改“回头看”办公室主任,9名相关科室人员为巡察整改办公室成员。巡察整改工作领导小组及其办公室切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调、督促推进和工作落实。20219月至今,学校先后召开巡察整改工作部署会和推进会7次,巡察整改专题民主生活会1次。学校领导班子成员按照“一岗双责”要求,分别召开各自分管领域整改专题会议,通过层层压实责任、层层传导压力,形成上下联动、合力协作的工作格局。

(三)全程跟踪督导,确保整改成效。学校针对巡察“回头看”反馈意见,认真分析原因,研究解决方案,梳理形成《南平市农业学校(建阳农工校)巡察“回头看”整改清单》,细化分解整改措施,列出整改时限,落实责任领导、责任部门。整改期间强化督导,由分管领导按照分工,抓好分管领域整改工作,对整改进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(四)巩固整改成果,推进学校发展。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,持续推进学校“三风”建设,全面推进依法管理,依法治校,进一步强化薄弱环节,堵塞制度漏洞,真正让整改成为促进工作发展、改进干部作风、推动全面从严治党的过程,努力推进学校各项工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)政治意识不够强,履行整改责任有差距

1.关于整改主体责任落实不够有力,市农业学校将巡察整改与推动新时代职业教育高质量发展结合不够紧密的问题

整改情况:一是全面贯彻落实党的教育方针,落实中央、省委和市委关于教育工作决策部署,将巡察整改与推动新时代职业教育高质量发展相结合。本次巡察“回头看”之后,学校统一部署,各科室、各支部、全校教师开展认真学习《中共南平市农业学校总支部委员会关于市委巡察二组对南平市农业学校(建阳农工校)开展巡察“回头看”的通报》精神。结合《国家职业教育改革实施方案》有关精神,各科室对相关制度重新整理修订,从体制和机制上来规范学校各项工作;二是修订完善《南平市农业学校校企合作管理办法》《共建实训基地校企合作合同》《共同开展社会服务校企合作协议》《南平市农业学校校企合作项目立项申请书》《南平市农业学校校企合作合同履约情况表》。按照《南平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神,聚焦南平市加快构建绿色产业新体系和全面推进乡村振兴重点任务,探索建设专业共建、课程共担、师资共享、基地共用的校企共同体,推进学校产教融合、校企合作走深走实;三是经全面梳理学校出租的房产,其中有6处项目符合职业教育产教融合、共建校企合作实训基地条件和要求的,由教务和实训部门负责修订共建方案,充实校企合作内容;不符合校企合作条件和要求的,终止原协议中有关校企合作的条款,原合同到期后按照资产出租的规范程序予以公开招标;因历史原因,不符合公开招标条件,但已形成实际租赁关系的,由我校请有资质的第三方评估公司对租金予以重新评估,并根据原合同履约情况确定是否续租。

完成情况:已完成,并长期坚持。

2.关于巡察指出的校园封闭管理问题

整改情况:一是召开党政班子会议,统一思想,提高认识,形成合力,专题研究校园封闭管理问题,针对“在目前条件限制不能实现校园全封闭的情况下,实施教学区和生活区封闭管理”的现状,积极传导责任,落实到人,督促实施。现已完善生活区前、后门管理,完成教学区围墙建设,实现教学区和生活区的封闭管理;二是加强平安校园值班,加强安保力量,增加一名外聘保安(原向保安公司聘请七名保安人员,现增加到八名),实行24小时轮班值守;三是学校已对原有监控设施、设备进行全面升级,将标清摄像头全部换成高清探头,延长存贮期(主干道和关键点保90天,其他保30天),以及在原有71个探头的基础上增加了35个探头;四是加强校园“110”的巡查和学生会保卫部的组织、培训、值勤等有效措施,排除隐患;五是实施学生分年段管理办法,加强学生管理队伍的力量,通过加强技防、人防、物防,确保校园安全。

完成情况:基本完成。

3.关于第一责任人履行整改责任仍有差距,校长作为第一责任人,亲自部署、亲自落实不够的问题

整改情况:校长履行第一责任职责,亲自部署落实问题整改。针对设立教育教学督导组的问题,现已停止执行《南平市农业学校原学校内设科室负责人和原科室副职人员岗位变动后的安排方案》,撤销教育教学督导组,自202112月起取消相关人员绩效补贴。

完成情况:已完成。

4.关于在推动两校合署办学深度融合方面力度不够的问题

整改情况:一是学校认真贯彻《南平市人民政府关于南平市农业学校与建阳农业工程学校合署办学的决定》(南政〔2005〕综108号)文件精神,力促两校融合, 由南平农校校区二层职能科室统一行使两校区二层职能科室职责,建阳农工校校区不再设二层职能科室。现在学校已做到教学统一安排、学生统一管理、后勤统一服务、制度统一适用;二是学校领导班子、党员干部和教职工加强学习习近平总书记关于职业教育的重要论述和《关于推动现代职业教育高质量发展的通知》等重要文件精神,统一思想,强化一盘棋、一体化意识;三是两校区成立统一工会,对两校区教职工无差别对待,切实发挥“桥梁、纽带”作用,做好服务工作,并通过组织“三八”妇女节活动,合唱比赛、趣味运动会等教职工活动,促进教职工情感融合;四是两校区退休教职工统一服务、统一慰问。

完成情况:已完成。

5.关于落实整改“一岗双责”不到位,部分领导班子成员缺乏大局意识的问题

整改情况:一是提高领导班子的政治站位和大局意识,分管领导对分管领域的问题整改,亲自指导,逐一把关,严格落实“一岗双责”;二是有关领导高度重视学生代办费清理问题,制定并落实学生代办费清理方案。现已清退20202021年第二学期出现8.73万元学生代办费;三是制定《南平市农业学校学生书本代办费缴纳与余额清退工作流程》,建立学生代办费缴纳与余额清退工作机制,学期初按统一标准预收代办费,学期中列出代办费结算清单,学期末多还少补结清代办费。

完成情况:已完成。

(二)整改措施不够有力,实际成效不够明显

6.关于学校专业设置等发展规划不够科学,“农校姓农”的专业特色不明显的问题

整改情况:一是针对闽北作为福建农业重点区域和建设南通北连给交通运输业带来的发展机遇,依托学校畜牧兽医、汽车运用与维修两个省级重点特色专业,建设以现代农业、交通运输业两个重点专业群为主导,形成以现代农业为特色结构优化的专业布局;二是坚持“农校姓农”,按照“立足农业办学校、跳出农业求发展”的办学思路,适应闽北现代农业发展需求,20219月恢复农产品保鲜与加工专业和园林技术专业中专班的招生。2021年农类专业共招生236人,占比24.8%

完成情况:已完成,并长期坚持。

7.关于存在培养与使用“两张皮”现象的问题

整改情况:一是加大对学生学业水平考试的辅导工作,抓好师资队伍,增强教师的工作责任心,提升教学水平,本学期已对一、二年级在校生开展期中考试,组织教师开展期中考试质量分析,争取提高学生的升学率;二是结合学校所开设专业的毕业生情况,想方设法多渠道联系相关公司企业,加强厂校联系,保证学生能到专业对口的岗位实习就业,尤其城市轨道交通运营管理专业,今年已联系福州地铁、厦门地铁、杭州地铁和深圳地铁,认真做好毕业生就业工作。2021年城市轨道交通运营管理专业毕业生对口就业率达68.38%;三是认真开展学生实习就业企业回访工作,进行毕业生就业调查,了解毕业生就业情况和就业学生在企业的表现,作为学校统计毕业生实习就业相关数据的依据。

完成情况:已完成,并长期坚持。

8.关于学科建设不够合理的问题

整改情况:一是学校于20169月成立专业建设领导小组,202110月调整专业建设指导委员会。学校构建以现代农业为特色结构优化的专业布局,对接南平市七大产业,精准服务南平市七大绿色产业和乡村振兴;二是根据南平市区域产业发展状况动态调整专业设置。20219月停止工艺美术专业招生。2021年根据南平市政府关于七大产业的要求增设播音与主持专业;三是新增专业通过认真开展专业调研,形成专业调研报告,由教务科提交专业建设指导委员会讨论,经学校领导班子集体研究后上报市教育局审批。2021年学校获批增设播音与主持专业,2021年播音与主持专业招生68人。

完成情况:已完成。

9.关于招生指标仍未完成的问题

整改情况:一是成立专业建设领导小组,对接南平市七大产业,优化专业结构,形成科学合理的专业布局;二是积极做好宣传工作,组织人员深入各乡村中学,提高家长及考生对职业教育新理念的认识;三是组织精干人员深入到每个中学,指导初中毕业生填报中考志愿。2021年中职招生中,学校全日制计划招生840人(农校690人,农工校150人),共录取823人(农校680人,农工校145人),录取率达98%

完成情况:已完成。

10.关于教学质量有待提升的问题

整改情况:一是大力发扬廖俊波敢于担当、锐意进取的精神,努力提升学校教育教学水平。制定实施《南平市农业学校课堂教学常规管理制度》《南平市农业学校关于教师调代课管理规定》《南平市农业学校课程安排管理办法》《南平市农业学校二层以上人员听课周制度》,加强教学常规管理;二是加强教师队伍建设,开展“选青培优”工作,提升教师教学能力。通过新老教师结对帮扶、选送教师参加培训学习、选派教师入企进村实践锻炼,提高教师教学水平和“双师型率”;三是聘请新知教育教学团队,进行培优补差,进一步提高优生成绩,帮助差生取得进步,提高学生本科上线率和学考成绩合格率;四是加强教育教学研究,围绕学业水平考试,召开人才培养方案研讨会,按公共文化课、专业基础课、专业核心课配置要求,修订人才培养方案,确保学考课程开齐开足;五是强化学考课程监测管理,采取统一命题、集中改卷、量化评比,开展学考课程期中及期末考试,查找不足、补强弱项;六是开展年度教师评先评优和学生表彰活动,表彰一批品学兼优学生和教学业绩突出教师,并对学考成绩优秀的授课教师及班主任予以奖励,通过提高教师教学和学生学习积极性,达到提高教学质量的目的。

完成情况:已完成,并长期坚持。

11.关于落实立德树人根本任务仍待加强,对新形势下思想政治工作不够重视的问题

整改情况:一是认真组织学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。2021113日,学校组织全校教师分学科再次认真学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神;二是加强新形势下思想政治工作的重视,校长、党总支书记带头走进思政课课堂。本学期,李立泉校长、李芳云书记分别2次走进思政课课堂,随堂听了思政课教师的授课情况,课后进行了点评,并提出意见建议。2021929日,学校召开思政课教师座谈会,校长和校党总支书记出席座谈会,部署落实学校思政工作;三是学校党总支书记推动思政课建设。2021年以来,校党总支李芳云书记联系两名思政课教师,开展引领“思政课程+课程思政”工作,指导思政课教师开展《如何提升中职教师政治素养》课题研究和《中职学校学生思政教育探索与研究—以南平农校为例》课题研究,在思政课教师中组织开展党史学习教育,传达学习领会习总书记关于教育的重要论述和上级文件精神,把党史学习教育融入思想政治教育和思想品德课,做到班班讲、人人懂、实现师生全覆盖。

完成情况:已完成,并长期坚持。

12.关于配齐建强思政教师队伍难题未有效破解的问题

整改情况:一是加强思政课教师培养。2021年,选派11名思政课任课教师参加2021年南平市中等职业学校骨干教师思政与德育管理项目培训,该培训由南平市科学教育研究院组织。同时选派思政课骨干教师参加福建省2021年中等职业学校公共基础课思想政治学科骨干教师培训;二是加强思政教师队伍建设。2021年,通过公开招考,招聘1名思政课专业教师,该教师已通过体检并公示完毕,目前处于政审阶段;三是校党组织正在培养考察1名思政课骨干教师,将其作为发展党员对象,提高思政课党员教师比例;四是加强思政课教研工作,每月组织教研会议,思政课统一教学计划、统一教学内容、统一考评测试、统一教学管理。本学期,思政课教研组统一向教务科提交教学计划和教学内容,统一组织全校一、二年级学生进行思政课期中考试,并统一改卷,集中评卷,进行质量分析。

完成情况:已完成,并长期坚持。

13.关于思想政治教育效果不佳的问题

整改情况:一是加强学生思想政治教育,加强法律宣传教育。每周一次由班主任召开“劳动技能与安全教育”班会课,由学生管理部门会同教学部门共同负责检查落实;二是加强平安校园值班队伍建设,加强对重点区域的技防、人防,实行24小时轮班值守;三是加强安全保卫队伍力量,警校联合。加强对学校重点区域、重要时间段的巡逻和防控,会同建阳区童游派出所开展校园周边及学生宿舍安全隐患排查及管制刀具检查,及时消除安全隐患;四是实施学生分年段管理办法。学校按学生管理工作重心和不同特点,设立三个年段,每个年段配学生管理工作负责人1名、工作人员2名,加强了学生管理队伍的力量,学生管理工作取得了较好的成效;五是加强家校联系,加强对后进生思想转化工作,对违反校规校纪的学生通过家校联系进行批评教育,取得了较好的教育效果。巡察“回头看”以来,没有发生学生打架斗殴情况。

完成情况:已完成。

14.关于房屋租赁费、水电费仍未及时收取的问题

整改情况:一是成立以校长为组长的南平农校“富佳康”欠缴租金专项整治工作小组,研究租金追缴问题,并推进整改工作;二是针对富佳康大酒店(南平市建阳区政辉贸易有限公司)欠款问题,经学校研究,已经启动法律程序,予以追缴。聘请专业律师起诉南平市建阳区富佳康大酒店(南平市建阳区政辉贸易有限公司),建阳区人民法院于20211110日开庭审理了该案,法庭进入调解程序,若调解未成,法院将择期宣判;三是针对职教大楼拖欠租金追缴的问题,通过我校人员的积极追缴,现已全部还清租金47.87万元,并能按月支付相关租金;四是制定《福建省南平市农业学校房屋出租管理办法》,加强和规范资产租金追缴管理,明确管理职责,举一反三,确保我校资产出租欠缴租金专项整治工作落到实处。

完成情况:未完成 。 

15.关于工会经费收支管理不规范的问题

整改情况:一是开立工会独立账户,严格执行工会收支管理规范,在工会账户中列支工会经费;二是20197月至20214月期间两次工会活动发放的纪念品,按每人每次不超过100元的标准发放,超过部分予以退还,退还金额14340元。

完成情况:已完成。

16.关于执行财务制度不严格的问题

整改情况:一是超标准发放绩效工资8.15万元,已全部清退财政;二是20122015级涉及函授学员的教材代办费102120(其中,实际使用63888元,应退金额38232),通过各班主任联系学生,经核实后由班主任代领,再由班主任如数退还给每位学生。现已由班主任签字代领,后续由班主任一一联系学生退还代办费;三是对学校未按文件规定的60%比例结算2019年第四期村干班学员住宿费的问题,经学校研究决定,待该批学员于202112月回校面授时,对学员在前两期面授期间多缴的住宿费,由校方一次性退还给学员。

完成情况:基本完成。

17.关于民主集中制执行不严格的问题

整改情况:修订完善《南平市农业学校“三重一大”事项集体决策制度》和《南平市农业学校党政班子会议议事规则》,并将文件发放给党政班子成员学习,凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项,严格执行相关制度。2021826日和111日,学校分别召开“三重一大”会议,有关议题分管领导做好会前沟通,班子集体研究,主要领导末位发言,且皆在会前报驻市教育局纪检监察组参会。

完成情况:已完成,并长期坚持。

18.关于重点领域、关键环节存在廉洁风险的问题

整改情况:一是完善相关管理制度并加强学习培训。对照近几年国家新出台政策法规,查缺补漏,修订完善现有的招标管理制度,制定《学校食堂招标管理办法》,修订学校合同管理规定。凡招标事项须由学校招标领导小组统一组织,招标程序坚持公平、公正、公开并接受社会监督,招标完成后再签订招标合同。合同到期后及时终止并启动新的招标程序。组织相关职能部门干部学习修订后的《南平市农业学校招标管理规定》,在今后的工作中,严格按照国家规定相关法规程序实施招标方案,加强项目招标全过程的监管、审核;二是对相关问题进行核实,要求相关项目负责人就有关项目未公开招标、零星修缮不符合评标人数等情况做出书面说明,并在南平农校“回头看”巡察整改领导班子民主生活会上作自我检讨,引以为戒;三是学校于20211020日,组织分管副校长、总务科长等总务后勤、食堂管理人员到福建省闽北职业技术学院学习培训,了解学校食堂的相关管理经验及招标的规范程序,举一反三,确保相关项目的实施符合法律法规;四是学校针对食堂管理开展了再学习、再落实、再调研等相关活动,并提交了《南平农校2021年学校食堂调研报告》,供相关管理人员学习参考,依法依规完善食堂管理,提高管理水平。

完成情况:已完成,并长期坚持。

19.关于形式主义、官僚主义问题依然存在的问题

整改情况:一是调整充实《南平市农业学校教育质量评估工作小组》,成立以校长为组长,一层副职领导为副组长,各科室负责人为成员的教育质量评估工作小组,加强组织领导,确保高质量编制学校年度教育质量报告;二是接南平市教育局《关于做好2021年中等职业教育质量年度报告编制、发布和报送工作的通知》精神,校长负总责,亲自抓,分管副校长具体抓。2021年于118日召开年度报告编制工作部署会,对质量报告编制任务要求、工作内容、指标及相关内涵填报说明作了详细讲解,并将各项工作指标分解到各科(室)和个人,要求领导层层负责、逐项把关。各科(室)材料先由科室负责人把关签字,再由分管领导审核批准,最后由教务科汇总上报,确保学校年度教育质量报告全面、客观、真实地反应学校教育发展与质量情况。

完成情况:已完成,并长期坚持。

20.关于房屋安全隐患排查不够彻底的问题

整改情况:一是经班子会议研究,已将该项目列入2022年学校基建项目库,将委托有资质的机构进行设计、预算、预审、公开招标、学校筹措资金分阶段推进项目实施直至最终完成整改;二是在整改期间,学校长期加强对学生宿舍7号楼进行安全隐患排查,暑期已安排专业人员对宿舍楼进行安全隐患施工整改,并做安全记录,排查安全隐患;三是我校已请有资质的第三方房屋检测机构,对学生宿舍楼主体安全进行检测,检测报告于11月底出具。

完成情况:未完成。

21.关于内部监督不够到位的问题

整改情况:经学校党政班子研究决定,对被诫勉谈话的当事教师,撤销其20192020学年度“优秀党员”“优秀教师”“优秀班主任”荣誉称号;对被行政记过处分的当事教师,其20192020学年度考核由合格降为基本合格。

完成情况:已完成。

22.关于对涵养师德师风不够重视的问题

整改情况:一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照习近平总书记倡导“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师标准,积极争当“四有”好教师;二是认真执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和南平市教育局《关于印发<南平市师德师风专项整治方案>的通知》(南教人【202142号)精神,积极推进学校师德师风建设;三是加强教师队伍监督管理,制订实施《南平市农业学校教师量化考评办法》,强化考评结果运用,实行“末位警醒制”,对综合考评连续两年校内排名末位5%的人员,由学校予以约谈提醒;四是修订《南平市农业学校师德师风承诺书》,制定南平市农业学校师德师风负面清单(共10条),做到教职工签订《南平农校教师践行师德师风承诺书》全覆盖;五是建立教师师德师风档案,将教师量化考评、年度考核、评先评优、课程安排、课堂教学情况等情况,以学年为单位归档入案;六是建立“五位一体”师德师风建设监督网络,成立由学校领导、教师、学生、家长、社会群众组成的“五位一体”师德师风监督小组,进一步加强师德师风建设;七是强化学习教育,崇尚“师者以德为先”,召开“师德警示教育大会”,学习《明纪释法》师德警示教育案例,要求教师深刻汲取教训,严守师德师风底线。

完成情况:已完成,并长期坚持。

23.关于学校“行政化”倾向明显的问题

整改情况:一是行政人员编制严格按2019年巡察后核定的数量执行,新招聘的教师往一线教师倾斜,不再进入行政岗位。2021年新招聘的14位教师,无一人进入行政岗位。学校现有在编人员206人,其中,从事行政工作的人员有84人,占比40.7%;二是制定《南平市农业学校(建阳农业工程学校)绩效管理实施办法》《南平市农业学校(建阳农业工程学校)班主任工作职级制方案》,提高教师绩效课时标准,提高班主任津贴。

完成情况:已完成,并长期坚持。

(三)巡察发现的新问题

24.关于指导保障科技特派员的工作力度有待加强,指导引领不够到位的问题

整改情况:一是成立南平市农业学校科技特派员工作领导小组,由李立泉校长、李芳云书记任领导小组组长,刘瑞璧副校长任常务副组长,校党政办、教务科、生产实训科、招生就业与成人教育科相关人员为领导小组成员;二是主要领导亲自部署落实科技特派员工作。2021915日,分管领导刘瑞璧副校长主持召开省级科技特派员工作申报动员部署会,李立泉校长出席会议,会上认真学习习近平总书记对科技特派员制度以及来闽考察对科技特派员工作重要指示精神,并对今年科技特派员申报工作进行了动员部署;三是加强对申报工作的指导,尤其加强对省级团队科技特派员申报指导,根据需求进行人员搭配配对申报。今年学校共有59名教师申报省级科技特派员,申报省级团队科特派10个。

完成情况:已完成,并长期支持。

25.关于保障服务仍有差距的问题

整改情况:一是通过挂靠学校党政办,采取公开报名、择优录用方式,选用一名教师负责学校科技特派员工作的日常管理,并制定了管理人员的工作职责;二是制定《南平市农业学校科技特派员工作考核方案(讨论稿)》,加强对科技特派员队伍的管理。考核方案明确了考核内容及项目,建立了保障及奖励机制。该方案拟在本学期期末召开的教代会上讨论通过。

完成情况:已完成。

26.关于教代会工作落实有差距的问题

整改情况:一是严格按《福建省实施学校教职工代表大会规定办法》要求,修改和完善《南平农校教职工代表大会制度》,按规范开展教代会工作;二是学校于202111月公开投票选举产生教职工代表,其中,一线教师占代表总数的60%,中层以上领导干部占代表总数的16.2%

完成情况:已完成。

27.关于用工存在较大的风险隐患的问题

整改情况:一是健全完善《南平农校合同制教师聘用管理办法》《南平农校外聘教师评聘、考核和退出管理办法》,加强聘用教师在评聘、考核、退出等方面的规范化管理,做到聘用教师和在编在职教师同一考核标准,同一量化考核;二是由人事部门负责对20211月新招聘的7名教师进行审查,并补签了聘用合同。对已聘用的47位聘用教师,一并办理补签聘用合同手续。

完成情况:已完成。

28.关于存在使用“高龄临时工”的问题

整改情况:一是制定《南平市农业学校临时工管理办法》《南平农校(建阳农工校)临时工清退方案》,对学校现有的临时工进行登记造册;二是从202111月开始,男性六十周岁以下、女性五十五周岁以下临时工根据《劳动法》和学校实际工作需要,本着双方自愿原则,重新办理用工关系,签订《用工协议》;三是对男性六十周岁以上(含六十周岁)、女性五十五周岁以上(含五十五周岁)临时工,全部停止使用。

完成情况:基本完成。

29.关于档案管理基础工作薄弱的问题

整改情况:一是修订和完善《南平农校档案保管制度》,明确档案保管的内容、期限和责任;二是学校拟将原档案室和电子阅览室改造成新档案室,面积达100平方米以上,面积将扩大一倍。202110月拟定计划,11月开始进行室内修缮,修缮完成后进行档案柜采购,硬件设施补充完成,将请档案专家指导档案归档整理;三是安排专人负责档案工作,对原有档案进行归档整理 。同时,各科室建立相应的业务档案,并指定专人负责管理。

完成情况:已完成。

30.关于财务管理存在漏洞的问题

整改情况:一是完善制定《南平市农业学校物流中心管理办法》,明确工作职责,规范工作流程和收费管理;二是对快递中心开支的1.17万元,于20211116日全部清退给财务,同时举一反三,对快递中心20214月至2021910日期间收费情况进行清理。20214月至9月快递中心共收入13597.5元,于20211117日全部上交财务;三是经相关领导讨论研究,学校物流中心作为服务于全校师生的学校特色,暂不将快递中心委托第三方经营和管理。

完成情况:已完成。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)基本完成的整改事项及说明

1.关于巡察指出的校园封闭管理问题

情况说明:在加强学校管理的同时,继续做好周边单位、住户有关人员及车辆管理,积极与建阳区委、区政府及有关部门沟通,争取解决周边单位、住户人员的改道问题,推动校园实现全封闭管理。

完成时限:202212月底前。

2. 关于执行财务制度不严格的问题

情况说明:针对未及时清理函授学生注册款问题,鉴于这批函授学员离开学校时间较长,将由有关部门继续督促班主任联系学生退还教材代办费;针对学校未按文件规定的60%比例结算2019年第四期村干班学员住宿费的问题,将于202112月,该批学员回校面授时,将多缴的部分全部退还给学员。

完成时限:202112月底前。

3.关于存在使用“高龄临时工”的问题

情况说明:按照《南平农校(建阳农工校)临时工清退方案》,被清退的超龄临时工,学校给予一定的经济补偿。学校将通过委托法律顾问,参与学校共同拟定清退补偿协议,直至学校与用工双方签字解决“高龄临时工”的问题。

完成时限:20229月底前。

(二)未完成的整改事项及说明

1.关于房屋租赁费、水电费仍未及时收取的问题

情况说明:富佳康大酒店(南平市建阳区政辉贸易有限公司)欠款问题,学校已经启动法律程序,予以追缴。我校通过聘请专业律师起诉南平市建阳区富佳康大酒店(南平市建阳区政辉贸易有限公司),建阳区人民法院于20211110日开庭审理了该案,法庭进入调解程序,若调解未成,法院将择期宣判。

完成时限:20224月底前。

2.关于房屋安全隐患排查不够彻底的问题

情况说明:经班子会议研究,已经将该项目列入2022年学校基建项目库,将委托有资质的机构进行设计、预算、预审、公开招标、学校筹措资金分阶段推进项目实施直至最终完成整改。

完成时限:202212月底前。

(三)下一步整改工作重点和措施

学校经过集中整改,取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。我们将认真学习领会党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和党中央决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,坚决做到整改到位、整改彻底,确保反馈问题条条有整改、件件有落实,切实运用和巩固好巡察成果,以整改为契机,推进学校教育事业再上新台阶。

1.持续抓好整改后续工作,把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,坚持一抓到底,坚决完成整改,确保按时整改到位。

2.深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍“严”字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用。一是坚持不懈履行全面从严治党主体责任;二是坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处;三是坚持不懈改进作风,做到作风建设常态化长效化。

3.建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与学校改革发展的结合点,以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风,实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入分析,找准根源漏洞,举一反三,健全规范学校权力运行、全面从严治党、选人用人制度、财务财产管理、档案管理等规章制度,切实做到治标又治本,为推动学校高质量发展提供政治保障、作风保障和制度保障。     

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05995627860;通信地址:南平市建阳区东桥东路78号;电子邮箱:npnxbgs@163.com


                   南平市农业学校(建阳农工校)

2022年3月23日